Société civile et développement démocratique », 14,15 et 16-février 2020.

Argumentaire – Programme – liste des intervenants

Le CERSS organise la session d’hiver de son Université du Développement Social sur le thème « Société civile et développement démocratique », 14,15 et16 -février 2020.

Le CERSS organise en partenariat avec l’ADS dans la région du Nord la 20ème session de son Université du Développement Social sur le thème « Société civile et enjeux de développement démocratique »,14,15 et 16 février 2020.

Argumentaire
L’expression « développement démocratique ne renvoie pas seulement aux aménagements institutionnels, à la réforme politique, à l’Etat de droit, au cadre juridique.Elle se réfère à l’ensemble des composantes, des niveaux, des champs, des types d‘actions de la vie sociale. Elle se rapporte à la gouvernance de la chose publique, à sa gestion tourmentée, aux tâtonnements des acteurs, à leur efficacité ou efficience, aux constats de réussite ou d’échecs qu’elle a alimentés. Elle est dite démocratique surtout par les valeurs qui la portent (équité, égalité, dignité, solidarité …) et les principes qui la mobilisent (transparence, reddition des comptes, responsabilité…).
1. La société civile marocaine apparaît principalement dans ses composantes les plus dynamiques comme un ensemble d’associations de services ou de prestations, mais aussi de plaidoyer et d’encadrement. Ce rapport particulièrement lié aux aspects concernant le développement politique, économique, social et culturel, n’en fait pas un enjeu stratégique majeur pour l’heure. Du fait qu’elle s’est trop impliquée dans la gestion des politiques publiques, avec le statut de complément à l’action principale menée par les acteurs principaux (l’Etat central, les Collectivités Territoriales, les institutions publiques …) -avec les attributs d’un genre d’entrepreneurs dans des affaires politiques et sociales- ce qui amoindrit considérablement sa légitimité. Quelle est la proportion et le degré d’autonomie des associations résilientes ?
2. Comment faire, aujourd’hui, de la société civile un levier, sachant que la Constitution de 2011 en précise les rôles et fonctions dans une perspective qualitativement nouvelle et avancée, et que le cadre légal ne cesse de s’assouplir en dépit de limites en droit comme en pratique. En effet, ce rôle ne cesse de prendre de l’ampleur dans un champ public de plus en plus élargi, lequel est d’ailleurs traversé par un désir plus fort de démocratie participative (ont été mis en place une variété d’institutions, de mécanismes, de plaidoyer, de participation aux débats publics nationaux, à la mise en œuvre des pétitions ou des motions…), d’autant que les acteurs civils ne cessentde se démultiplier, autant dans les cadres traditionnels qu’à travers des expressions associatives inédites. La société civile apparaît elle-même comme un indicateur des mutations connues par la société marocaine.
3. Au-delà des facteurs endogènes, les facteurs exogènes ne sont pas moins déterminants. Les stratégies des grandes puissances projetant leur influence et leur universalisme bien national sur le pays -à travers la société civile- attestent de ces dimensions et de leur importance. La dépendance de la société civile marocaine vis-à-vis du financement externe est apparue depuis longtemps déjà trop grande ; maissans ce financement extérieur que serait-elle aujourd’hui ? Face aux agendas non internes bien connus, il s’est produit une endogénéisation sur divers plans aussi bien stratégique, programmatiques, en termes de ressources matérielles.
Au cours de cette session, la rencontre s’articulera autour de trois axes :
1 Il s’agit de se réapproprier de nouveau les termes du débat conceptuel et théorique -et même au plan des pratiques concernant la société civile. Tout comme il convient d’en explorer les soubassements sociologiques dans un contexte qui semble aujourd’hui avoir bien changé par rapport au passé.
2 L’étude des actions et interactions entre la société civile et les forces politiques et socioprofessionnelles ne saurait être éludée.
3 Les cadres constitutionnel, institutionnel, légal et règlementaire doivent être appréhendés et développés afin d’être plus adaptés aux objectifs fixés en termes d’un développement démocratique plus efficace et plus efficient.
4 Comment faire de la société civile un catalyseur, une force motrice dans les stratégies de développement ? Quels rôles spécifiques peut-elle assureren la matière ? Quels types d’investissement matériel et symbolique serait-il nécessaire et possible dans les entreprises de développement pour que la société civile y assume un rôle majeur ?

De nombreuses questions se profilent : Quelles lectures se font les organisations de la société civile des évolutions de la vie publique au Maroc ? Comment se positionnent – elles par rapport à l’offre politique publique ? Comment définissent – elles les conditions d’une résilience digne des aspirations des citoyennes et des citoyens ? Quels places et rôles assure-t-elle par rapport aux interrogations sur les perspectives du développement ? Peut-on en faire un levier significatif en vue de donner au Maroc une impulsion à un développement alternatif ?

Premier jour : Vendredi 14 février
I. 15h30.Ouverture
II. Séance plénière Restructuration de l’économie, Modération Abdallah Saaf
1. Pour une nouvelle politique industrielle, Omar Tijani
2. Pour une nouvelle politique agricole Faiçal Benchekroun
3. Quel avenir pour l’informel ? Abderrahmane Mouline
4. Pour un nouvel élan des industries culturelles, Naïma Saber
III. 17h30-198h30. Séance plénière Elargissement et consolidation de la nouvelle économie,Modération Mohammed Haddy
1. Relever le défi technologique, Zayer El Majid
2. Pour une transformation digitale, Mustapha El Khalfi
3. Questions d’environnement, Ahmed Ettalhi
4. Le développement des ressources territoriales : le cas de l’Arganier, Mustapha Brahma
Seconde journée, Samedi 15 février
IV. 9h-10h30. Séance plénièreProspecter les potentialités du troisième secteur, Modérateur Abdelhamid Benkhattab
1. L’entreprise sociale et solidaire, Rachid Bentaibi
2. Le rôle du mouvement féministe dans le développement démocratique, FatimaZahra Khaoulani El Idriss
3. La protection sociale, Rachid Farés
4. Le rôle de la société civile dans le processus de gestion de la problématique migratoire, Hanane Serghini
V. 11h-12h30. Séance plénière : Du développement territorial, Modérateur Faiçal Benchekroun
1. Ethique et villes, Adil Zabadi
2. Les nouvelles villes, Oumnia Dib
3. Le développement des zones montagneuses, Hassan Danane
4. Le développement dans les oasis Khaoula Lansari
VI. 15h-17h. Séance plénière : Pratiques du développement sur le terrain. L’ADS
VII. 17h30-19h Ateliers
1) La place et le rôle de la société civile dans le développement démocratique : dimensions institutionnelles animationAhmed Boujdad
2) Le développement social,
3) Le développement territorial,
4) L’atelier animation ADS

Troisième jour. Dimanche 16 février
VIII. 9h-11h. Séance plénière : Table-ronde, Modérateur ADS, Place et rôle de la société civile dans le développement démocratique
Clôture et départ

Intervenants et modérateurs
OmarTijani,Professeur Université Abdelmalek Saadi ;
Faiçal BenchekrounProfesseur Université Mohammed V ;
Abderrahmane Mouline, chercheur au CERSS ;
Naïma Saber,chercheur à l’INAU ;
Zayer El Majid, Professeur Université HassanII ;
Mustapha El Khalfi, chercheur ;
Ahmed Ettalhi, Présidentde la Commission de l’urbanisme de l’aménagement du territoire ;
Abdallah Saaf, ProfesseurUniversité MohammedV ;
Rachid Bentaibi, Professeur Université MohammedV ;
Fatima Zahra Khaoulani El Idrisschercheur au CERSS
Rachid Farés, chercheur au CERSS ;
Hanane Serghini, chercheur Université Abdelmalek Saadi ;
Mohammed Haddy,Professeur Université MohammedV ;
Adil Zabadi, Professeur Université MohammedV ;
Oumnia Dib, chercheur à l’INAU ;
Hassan Dananechercheur au CERSS ;
Khaoula Lansari, chercheur à l’INAU ;
Mustapha Brahma, chercheur à l’INAU ;
Mohammed Benhlal, Professeur Université Sidi Mohamed Benabdellah ;
Ahmed Boujdad Professeur Université Mohammed V ;
Abdelhamid Benkhattab Professeur Université MohammedV ;
Azeddine Mraizika Professeur Université Moulay Slimane ;
Mohammed El Hachémi, Université ChouaibDoukali ;

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