Réformes comparées de systèmes de protection sociale

Le CERSS (le Centre des Etudes et Recherches en Sciences Sociales) organise le 5 mai 2022, de 17h à 18h 30 (heures marocaines), un atelier dans le cadre actuel du Forum Social Mondial de Mexico, à distance, sur la vague en cours des réformes de protection sociale dans nombre de sociétés de Sud.

Les tendances récentes de renforcement de l’Etat social se sont affirmées bien avant la pandémie et redonnent une force nouvelle aux projets de réformes de la protection sociale. Les Etats du Sud ont pris conscience une nouvelle fois de la nécessité de réformer leurs systèmes de protection sociale.

Il s’agit dans cette rencontre de visiter quelques expériences et de tenter de mieux comprendre les dynamiques politiques portées par les transformations des systèmes de protection sociale, sous trois angles d’analyse: les réformes sectorielles comme par exemple les réformes des retraites, les réformes de l’assurance maladie, les réformes des assurances chômage et des politiques d’emploi, les politiques de prise en charge des personnes dépendantes ; les trajectoires nationales ;  et les réformes structurelles telles les réformes du financement de la protection sociale; les changements des modes de gouvernance.

Quel que soit le modèle de protection sociale adopté, qu’il soit beveridgien, bismarckien, hybride ou autre, ont connu des évolutions. Les systèmes d’inspiration bismarckienne, fondé sur les assurances sociales (les droits fondés sur la situation dans l’emploi, les prestations contributives, ceux dont le financement est fondé sur les cotisations sociales, ceux dont la gestion inclut les partenaires sociaux) sont confrontés à des difficultés  liées aux caractéristiques de leur système: exclusion pour ceux privés d’accès à l’emploi, coût du travail lié au financement par cotisations sociales, difficulté à faire passer des réformes du fait du nombre et de la nature des acteurs concernés.

Dans ces réformes plusieurs démarches peuvent être distinguées : les politiques de retrait du marché du travail et d’augmentation des cotisations sociales ; les politiques de maîtrise des dépenses sociales ; les politiques de réformes institutionnelles;  les politiques de réformes structurelles…Et au moins quatre dimensions principales s’imposent : Qui a droit aux prestations?; Quels sont les types de prestations servies?; Qui paie et comment?; Qui décide et qui gère?.

Les pays qui ont le même type de système de protection sociale, par exemple fondé sur les assurances sociales  sont confrontés à des difficultés liées en partie aux caractéristiques de leur système. Les institutions propres à ces systèmes de protection sociale contribuent à leur résistance au changement.

L’atelier essaiera de comparer entre différentes expériences (Maroc, Sénégal, Tunisie, Côte d’Ivoire, France, Belgique, et différentes perspectives de réforme et à dégager quelques enseignements de ces politiques comparées de protection social. Cet atelier est la première étape d’un travail plus important qui revêtirai la forme d’un ouvrage collectif.

Intervenants :

Elhadj Papa Abdourahim Sy (Sénégal)

Sghir Salhi (Tunisie)

Rachid Farés (Maroc)

Mohamed El Moubaraki (France)

RAPPORT DU CERSS

Rapport

خلاصات تقرير مركز الدراسات والأبحاث في العلوم الاجتماعية والمنتدى المدني الديمقراطي المغربي حول الملاحظة الانتخابية خلال استحقاق 8 شتنبر 2021 بالمغرب

:بعض الخلاصات لملاحظة الانتخابات 08 شتنبر 2021 ماذا تعني انتخابات 2021؟ هل تبين من خلالها أن السمات الديمقراطية للنظام السياسي المغربي قد تعززت أم استقرت أم تراجعت؟ كيف يمكن تقييم الاستحقاقات الأخيرة من زاوية التقدم أو التراجع الديمقراطي؟ يمكن الإجابة عبر سلسلتين من الاعتبارات: الأولى تركز على الإيجابيات والثانية تركز على السلبيات. أولا – في الايجابيات يمكن ذكر عدة جوانب: يمكن اعتبار أن انجاز الانتخابات في المواعيد المحددة مؤسساتيا، عامل أساسي ديمقراطيا. فكون الاستحقاقات الانتخابية تنظم بشكل منتظم وفق الشروط المرسومة، وذلك مهما تعقدت الظروف في الوضع الحالي. فرغم ضغوطات القضية الوطنية، واشكالات الجوار المباشر جنوبا وشرقا وشمالا، ورغم بروز […]

Rapport

مذكرة ترافعية حول انضمام المغرب للاتفاقية 87 لمنظمة العمل الدولية المتعلقة بالحريات النقابية وحق التنظيم النقابي

مقدمة بدعم من وزارة الدولة المكلفة بحقوق الانسان والعلاقات مع البرلمان أطلق مركز الدراسات والأبحاث في العلوم الاجتماعية منذ شهر دجنبر 2019دينامية أكاديمية -علمية ومدنية لتعميق النقاش وتوسيع مجال الحوار بين كافة مكونات المجتمع بخصوص انضمام المغرب إلى اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 87 المتعلقة بالحرية النقابية وحماية حق التنظيم النقابي يتوج بمذكرة ترافعية. تنبني هذه الدينامية على التشخيص عبر البحث ودراسة واقع حال الحرية النقابية وحماية حق التنظيم النقابي ثم تحليل واقع الحال عبر ورشات تفاعلية ولقاءات حوارية الكفيلة بتحديد الأولويات والمضامين وإعداد أرضية الندوات الكبرى وأخيرا الاستشراف عبر النقاش العام لتعميق وإنجاز المقترحات وصياغة المذكرة الترافعية. وجهت الدعوة […]

Articles – Analyses

  • د.حميد بحكاك جرت الانتخابات النيابية اللبنانية في 6 ، 7 و  15 ماي  2022،  في ظل وضعية اقتصادية ومالية وسياسية  متأزمة، فعلى المستوى الاقتصادي لازال تدهور الليرة اللبنانية أمام الدولار الأمريكي يسجل تراجعا، مما أزَم الأوضاع المعيشية والاقتصادية للبنانيين، وعلى المستوى السياسي الداخلي لازال الانقسام الطائفي والسياسي بين تيار 8 آذار ( يضمَ حركة أمل وحزب الله والتيار الوطني الحر وتيار المردة والحزب الديمقراطي وجبهة العمل الإسلامي والحزب السوري القومي الاجتماعي ,,)  وتيار 14 آذار ( يضم تيار “المستقبل” بزعامة سعد الحريري، وحزب القوات اللبنانية وحزب الكتائب والحزب التقدمي الاشتراكي )  مستمرا بالإضافة إلى الانقسام داخل الطوائف المسيحية والمسلمة بشقيها السني والشيعي والدرزية وغيرها، هذه الأوضاع أدت إلى اندلاع انتفاضة 17 أكتوبر 2019،  المطالبة  برحيل الطبقة السياسية اللبنانية تحت شعار “كلن يعني كلن” و “الشعب يريد إسقاط النظام الطائفي” محملة اياها وللنظام الطائفي وسياسة المحاصصة مسؤولية الانهيار المالي والاقتصادي والسياسي الذي يعيشه لبنان، يضاف إلى هذا انفجار مرفأ بيروت الذي حدث في غشت 2020 وما تبعه من تحقيق و تبادل [...]
  • Le CERSS (le Centre des Etudes et Recherches en Sciences Sociales) organise le 5 mai 2022, de 17 heures à 18 heures marocaines, un atelier dans le cadre actuel du Forum Social Mondial de Mexico, à distance, sur la vague en cours des réformes de protection sociale dans nombre de sociétés de Sud.   Les tendances récentes de renforcement de l’Etat social se sont affirmées bien avant la pandémie et redonnent une force nouvelle aux projets de réformes de la protection sociale. Les Etats du Sud ont pris conscience une nouvelle fois de la nécessité de réformer leurs systèmes de protection sociale. Il s’agit dans cette rencontre de visiter quelques expériences et de tenter de mieux comprendre les dynamiques politiques portées par les transformations des systèmes de protection sociale, sous trois angles d’analyse: les réformes sectorielles comme par exemple les réformes des retraites, les réformes de l’assurance maladie, les réformes des assurances chômage et des politiques d’emploi, les politiques de prise [...]
  • Poser la question de l’égalité des chances dans le domaine de l’éducation face au numérique revient à poser celle de l’éducation numérique en relation avec la culture digitale, les difficultés d’inclusion, les enjeux d’inégalité numérique éducative, et plus globalement la fracture numérique dans le domaine de l’éducation. Il convient de la soumettre à un examen critique, à la réflexion collective et au débat politique. L’évolution exponentielle des innovations technologiques se manifeste par une disponibilité des matériaux importante, avec changement du comportement des usagers (clients ou citoyens). Les innovations technologiques sont passées de l’état de produit de luxe à celui de première nécessité, produisant un changement des modes de réflexion et d’action, véritable enjeu stratégique impactant la société, le territoire, les modes d’occupation et de production.  Les inégalités numériques viennent souvent renforcer les inégalités sociales, les démunis par le social le sont aussi pour l’accès aux NTIC . Le numérique oblige à une réinvention des modes relationnels et d’être, la vie [...]
  • في كل مرة يحدث فيها نزاع عسكري ( غزو، تدخل، اعتداء  ,,,,,,) بين بعض الدول الأعضاء في منظمة الأمم المتحدة إلا واتجهت الأنظار إلى دور هذه المنظمة في ايقاف هذا النزاع العسكري وحله سلميا، أو الحؤول دون وقوعه أصلا، والدفع بالوسائل السلمية ( حوار ، مفاوضات، اتفاقات ……) لأنهاء الخلاف والنزاع، وتكرار هذه الحروب يسائل دور المنظمة في تحقيق السلم والأمن الدوليين منذ نشأتها سنة 1945 إلى الحرب الروسية الأوكرانية الدائرة رحاها الآن، والتي تجاوزت الشهر وألقت بظلالها على العالم من خلال تداعيتها السلبية على الاقتصاد العالمي والسلم والأمن الدوليين، فما هي العوامل التي تشل عمل المنظمة وتحول دون تحقيق الأهداف التي من أجلها أسست، وتجعلها في مرمى الانتقادات . تأسست منظمة الامم المتحدة في 24 اكتوبر1945 بسان فرانسيسكو بالولايات المتحدة الأمريكية ، وذلك بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية وانتصار الحلفاء ( أمريكا فرنسا روسيا الصين بريطانيا ) وهي الدول دائمة العضوية في مجلس الأمن على دول المحور( ألمانيا، اليابان، ايطاليا )، وجاء تأسيس المنظمة في إطار السعي إلى إقامة [...]
  • يضم هذا الكتاب مجموعة من الحوارات التي سبق أن أجراها أحمد الحليمي في ظروف وسياقات مختلفة. وهي تتناول مساره الشخصي إلى جانب ما طبع مسار التزامه الحزبي من استقلالية منذ سن الشباب، ونضاله الاشتراكي ، والمراحل التي طبعت هذا النضال بما في ذلك مرحلة حكومة التناوب، إضافة إلى ما تتطرق إليه من جوانب مساره كإنسان . إنك لتشعر بالمتعة عند قراءة هذه النصوص التي تمخضت عن وهج الفعل والعمل أحيانا، أو بمسافة عنهما أحيانا أخرى. وهي متعة تدعمها الأهمية الكبيرة للمعلومات التي تحتويها، وما تستبين من أبعاد رجل ميدان لديه قدرات على التحليل وتفكيك الرموز وفي هذا وذاك من عمق في المقاربات . ومما يشد الانتباه هنا، بعض الجوانب المتعلقة بشخصية الكاتب وحياته كمناضل اشتراكي، ورؤيته للمؤسسات الوطنية وللمجتمع المغربي وتجربته الحكومية. يملك أحمد الحليمي ثقافة عميقة كلاسيكية وعصرية متينة تغذت بالمؤلفات الكبرى في الأدب والموسيقى العربية والغربية وفي الفلسفة (كتب كارل ماركس، جون بول سارتر، ميشيل فوكو) والمسرح الذي شكل جانبا من أنشطته هواية وممارسة. كما  تغذت أيضا بمقومات تربية إسلامية تلقاها بحسب القواعد والأصول (دروس في “المسيد”، وفي المدارس القرآنية، حفظ القرآن، صلاة الفجر، التردد على الزاوية التيجانية…). [...]
  • Le CERSS organise sa session d’été de 2021sur le thème : « Les nouvelles figures de la question de la femme 12-14 novembre 2021 Argumentaire   La naissance du mouvement féministe semble être née de la lutte globale pour l’édification d’une société aspirant à plus de démocratie dans un contexte de censure politique plus ou moins autoritaire selon les périodes. Le mouvement féministe Marocain, produit d’un long cheminement de l’histoire politique, économique et sociale du Maroc, a connu des transformations majeures tout au long de son histoire. Sa genèse n’est pas liée à une conjoncture ou à un facteur ponctuel ou isolé. Il apparaît comme le produit d’une maturation avec une évolution continue qui semblent constamment, se consolider reflétant les principaux changements sociaux et politiques intervenus depuis l’indépendance. La lutte pour la démocratie et la justice sociale se nourrissait du combat pour l’égalité des sexes et contre le patriarcat ayant ancré la domination masculine dans les structures de la société marocaine, [...]

Programe UDS 2022

 

Vendredi 18 mars

9h/ Ouverture du séminaire

Première séance

9h-10h30

1) Mohssen Elahmadi : Les revendications spatiales et les politiques publiques au Maroc : entre contraintes et urgence sociale

2) Abderrahmane Rachik, Visibilité et invisibilité des actions collectives protestataires

3) Ismaêl Hamoudi : Les protestations de la marge : les causes, les articulations et les exemples

Pause

Deuxième séance

11h-12h30

2) Abdelfettah Ezzine : les mouvements sociaux et les humanités numériques : les mutations des pratiques démocratiques

3) Mohammed Benhlal : l’interaction de la nouvelle communication et le mouvement protestataire et l’état de l’agenda politique : le cas du Maroc

3) Mustapha El khalfi : Le mouvement social et le mouvement islamiste : pour un nouveau modèle explicatif

Déjeuner

Troisième séance

14h30-15h30

1) Mohammed Naimi : Mouvement sociaux et contestations post-M20F

2) Saida Idrissi, Le mouvement féministe comme mouvement social

3) hasnaa Bouichardan : Le féminisme dans les mouvements sociaux,

Pause

Quatrième séance

16-17h30

1)Hanane Serrhini : L’effet de frontière dans les mobilisations collectives de migrants en situation irrégulière. Le cas du franchissement massif des frontières de Ceuta et Melilla »

2) Nadia Bououn Les contractuels,

3) Lahcen Otmani : Les mouvements sociaux face aux enjeux de l’emploi au Maroc,

Samedi 19 mars

Cinquième séance

9h-10h30

1) Abdelmajid Abou Ghazi : le droit et les mouvements sociaux

2) Ali Karimi : Trajectoire des DESC à travers l’évolution des politiques publiques

3) Rachid Touhtouh : Mouvements sociaux et Pandémie : vers une compréhension des nouvelles résistances

Pause

Sixième séance

11h-12h30

1) Jamal Fezza : les mouvements sociaux et la restructuration du champs politique au Maroc

2) Mokhtar Benabdalaoui : une lecture de la dynamique de quelques mouvements sociaux au sein  du système politique marocain. Aprés le mouvement du 20 février

3)) Ghassan Lamrani : Mobilisation sociale ou déclin de l’action partisane

Septième séance

12h30-13h30

Séance de clôture : lecture des rapports

rapport-stratégique 2019-2021

MÉMORANDUM DU CERSS SUR LA NOUVELLE VOIE DE DÉVELOPPEMENT

Statistiques de visites

  • 2
  • 16 820
  • 9 597
  • 58 680
  • 191 516
  • 1 670 833
  • 6 162 519

CONTACT

Adresse1: Faculté de Sciences Juridiques Economiques et Sociales, Boulevard des Nations Unies, Agdal – CP. 10080 Rabat.

Adresse2: BP. 721, Agdal, Rabat.

Adresse3 : 14, Avenue d’Alger, Immeuble B, Appartement n°3, Hassan, CP.10020 Rabat

E-mail1: cerss1993@gmail.com
E-mail2: info@cerss.org

Tél/Fax: + 212 537 76 06 76


مسار مثير … تقديم لكتاب

  Pr Abdallah SAAF

مسار مثير
يضم هذا الكتاب مجموعة من الحوارات التي سبق أن أجراها أحمد الحليمي في ظروف وسياقات مختلفة. وهي تتناول مساره الشخصي إلى جانب ما طبع مسار التزامه الحزبي من استقلالية منذ سن الشباب، ونضاله الاشتراكي ، والمراحل التي طبعت هذا النضال بما في ذلك مرحلة حكومة التناوب، إضافة إلى ما تتطرق إليه من جوانب مساره كإنسان .
إنك لتشعر بالمتعة عند قراءة هذه النصوص التي تمخضت عن وهج الفعل والعمل أحيانا، أو بمسافة عنهما أحيانا أخرى. وهي متعة تدعمها الأهمية الكبيرة للمعلومات التي تحتويها، وما تستبين من أبعاد رجل ميدان لديه قدرات على التحليل وتفكيك الرموز وفي هذا وذاك من عمق في المقاربات .
ومما يشد الانتباه هنا، بعض الجوانب المتعلقة بشخصية الكاتب وحياته كمناضل اشتراكي، ورؤيته للمؤسسات الوطنية وللمجتمع المغربي وتجربته الحكومية.
يملك أحمد الحليمي ثقافة عميقة كلاسيكية وعصرية متينة تغذت بالمؤلفات الكبرى في الأدب والموسيقى العربية والغربية وفي الفلسفة (كتب كارل ماركس، جون بول سارتر، ميشيل فوكو) والمسرح الذي شكل جانبا من أنشطته هواية وممارسة. كما تغذت أيضا بمقومات تربية إسلامية تلقاها بحسب القواعد والأصول (دروس في "المسيد"، وفي المدارس القرآنية، حفظ القرآن، صلاة الفجر، التردد على الزاوية التيجانية...). وقد عمل على إثراء هذه التربية باطلاعه على مؤلفات بعض أعمدة الصوفية مثل الشيخ محي الدين بن عربي أو موسى بنميمون، فيما شغف في دراسات لوي ماسينيون في التصوف الإسلامي وبالذات حول "شهادة الحلاج". وكثيرا ما تبرز هذه المرجعية الدينية ذات النبرة الصوفية في هذه الحوارات من خلال من عرفهم أو عاشرهم في مراحل نضاله بالإتحاد الوطني لطلبة المغرب والإتحاد الوطني للقوات الشعبية، من شخصيات بارزة للسلفية بالمغرب مثل محمد العربي العلوي.
في ما يخص مساره السياسي، يوضح الحليمي أن القضية الوطنية ونفي الملك محمد الخامس في 1953 هما مصدر انفتاحه على الكفاح السياسي. وفي 1955، حيث سيصبح عضوا في حزب الاستقلال بعد تأديته للقسم بحسب القواعد والطقوس المعمول بها آنذاك داخل هذا الحزب الذي كانت تتزعمه شخصيات تاريخية مثل علال الفاسي على الصعيد الوطني، والحاج أحمد مكوار على صعيد مدينة فاس. ويؤكد الحليمي بهذا الخصوص : "أنا لم يتم انخراطي في الحزب باستقطاب من طرف أحد، ولكنني أنا الذي انخرطت فيه بمبادرتي الشخصية".
ولعل الأمر يتعلق بمسار طبيعي ونموذجي للخيارات التي كانت متاحة أمام الشباب خلال خمسينيات القرن الماضي؟ إن عملية التنشئة الاجتماعية التي عاشها الحليمي، كما يتحدث عنها، تظل مطبوعة بميزة كبيرة، إذ أنه رغم ارتباطه القوي بالحزب، ظل منفتحا كشاب على الأحزاب الأخرى، محافظا على علاقات إنسانية جيدة مع مناضليها مطبوعة بالحوار بل وبتعاطف وتضامن معلن معهم : يذكر في هذا الصدد حزب الشورى والاستقلال بزعامة بلحسن الوزاني، وأعضاء من الحزب الشيوعي بمن فيهم الشخصية البارزة للحركة الشيوعية المغربية كما هو الحال مع الشخصية المتميزة ورمز الحركة الشيوعية المغربية في فاس وأحد رموزها المتميز في هذه المدينة هو المناضل : "جوزيف ليفي"، وغيرهم... إلى درجة أن أصدقاءه في حزب الاستقلال أصبحوا يرتابون من هذه الاستقلالية المعلنة. ولكن، ومن منظوره الشخصي، فإن الالتزام الحزبي المنظم لم يكن ليعني أبدًا التبني الغير المشروط لجميع مقاربات القيادة للقضايا المطروحة، وبالأحرى مباركة عمل من كان يسميهم في الأجهزة الحزبية بـ "الأباراتشيك" الذين لم يكن يكن لهم كثيرا من التقدير.
على أن الحوارات التي تم تجميعها في هذا الكتاب تبين مدى اعتزاز أحمد الحليمي الصادق والأكيد بأنه كان مناضلا في حزب كبير هو الإتحاد الوطني للقوات الشعبية الذي سيصبح الإتحاد الاشتراكي للقوات الشعبية والذي، للإشارة، لم يأخذ أبدا بطاقة عضويته رغم أنه كان، عدة مرات، عضوا في لجنته الإدارية وفي بعض السنوات في الكتابة الملحقة لمكتبه السياسي. والحالة هذه، أنه ترشح باسمه في الانتخابات التشريعية في 1977بإلحاح من عبد الرحيم بوعبيد، فيما سيرفض الترشح مجددا رغم إلحاح متجدد من هذا الأخير في1984 ، وضغوطات متكررة من أعضاء في المكتب السياسي...
لم تكن الانشغالات الفكرية غائبة أبدا وفي أي لحظة عن الأنشطة النضالية لصاحب الحوارات طوال مساره السياسي. ففي 1959، كان من بين أوائل المناضلين الذين انخرطوا في فرع مدينة فاس لـ "الجامعات المتحدة" لحزب الاستقلال حيث تعرف لأول مرة على المهدي بن بركة، وذلك قبل أيام من تأسيس الإتحاد الوطني للقوات الشعبية، وكان حينئذ منخرطا بحماس في مسرح الهواة. حيث شارك في إنشاء الفرقة الشهيرة : "هواة المسرح". وعمل مساعدا للمؤلف والمخرج الفرنسي ثيو ليسوالطش، تلميذ فنان "الميم" المعروف مارسيل مارسو، على إخراج مسرحية باللغة الفرنسية. فيما قام هو شخصيا بإخراج مسرحية باللغة العربية مقتبسة من رواية كلاسيكية حول سقوط الأندلس في ظل آخر ملوك بني نصر في غرناطة على عهد أبي عبد الله.
هناك مرحلة أخرى حاسمة في الحياة السياسية لأحمد الحليمي، وهي مرحلة الإتحاد الوطني لطلبة المغرب. إذ كان مسؤولا طلابيا على عدة مستويات ابتداء من 1959وذلك من كاتب مسير لفرع فاس إلى أن يصبح عضوا في اللجنة التنفيذية لنفس الاتحاد ثم نائبا لرئيسه في 1961 و1962. وعندما انفجر ما يعرف بمؤامرة 1963، كان ما يزال عضوا في لجنته الإدارية. وكان الإتحاد الوطني لطلبة المغرب آنذاك بمثابة "مجموعة مصلحة"، حسب تعريف علماء السياسة اليوم، لها تأثير كبير يطلب ودها غالبية الأحزاب اليسارية وقادتهم. كما كانت تحتل مكانة محورية في عملية التنشئة السياسية للشبان المغاربة الذين استطاعوا آنذاك الوصول إلى التعليم العالي. كانت عقيدته الأساسية داخل هذه المنظمة تنبني على كلمات أساسية هي : الاستقلالية، والتنظيم الديمقراطي، وإصلاح التعليم، ودعم حركات التحرر عبر العالم وفي إفريقيا بشكل خاص حيث نظم الحليمي وترأس اجتماعا للمؤتمر التأسيسي لـ " الطلبة الأفارقة المنتمون للمستعمرات البرتغالية" في الرباط بغابة المعمورة في سنة 1962...
الحوارات مع الحليمي تأخذ شكل قصة تحتوي على مادة خام ثمينة، وعلى معطيات ذات أهمية كبيرة تقدم للقارئ رؤى وتفسيرات تتعلق بمحطات من الحياة السياسية المغربية انطلاقا من الاستقلال إلى غاية يومنا هذا، وخاصة تلك المحطات التي ظلت مبهمة نسبيًا لعامة الناس وحتى لذوي الإطلاع. لقد كانت للمؤلف علاقة قريبة جدا وأحيانا حميمية بفاعلين سياسيين كانت لهم مكانتهم في التاريخ السياسي للبلاد مثل المهدي بن بركة، والفقيه البصري، وعبد الرحيم بوعبيد، وعبد الرحمن اليوسفي، ومحمد بنسعيد، والمحجوب بن الصديق، وعمر بنجلون، ونوبير الأموي...، وكذا بمثقفين كبار مثل محمد عابد الجابري، وبول باسكون وعبد الكبير الخطيبي... هناك صفحات كاملة من تاريخ البلاد تبرز بقوة من خلال ما يقدمه هذا الكتاب عبر صفحات هذا لنص مثل الأجواء الداخلية الخاصة للحركة الوطنية، ونشأة الأمل الاشتراكي وتبلوره بالمغرب، وما عاشه من سراء وضراء، وكذا نقطة التحول التي شكلتها سنة 1975، وانتخابات 76 و 76 والقضية الوطنية...
ولا تقل أهمية أيضا تلك المقاطع الطويلة المخصصة لحزب الإتحاد الاشتراكي، وإيديولوجيته، وبرامجه، وتنظيمه، ونضاليته، وتحولاته على ضوء التغيرات التي عرفها المجتمع المغربي. وبخصوص هذا الجانب الأخير، يقدم لنا أحمد الحليمي تحليلا نادرا في الأدبيات السياسية حول المغرب : حيث يبين الروابط بين تحولات المجتمع المغربي، ومظاهر استمراريته وقطائعه وبين تطور الحزب.
كان أحمد الحليمي، على مدى عقود، ذلك المناضل الاتحادي الدائم والحقيقي الذي "لم يحصل أبدا على بطاقة الحزب". من قلب الحزب كان يستمد طاقاته الأكثر عمقا وثباتًا. وهو حزب كانت له فعلا حظوة سياسية حقيقية وسط المجتمع المغربي. لكنه حزب لم يعرف، كما يشرح ذلك، كيف يهيئ الظروف الإيديولوجية والتنظيمية التي كان من الممكن أن تسمح بتحويل قوة جاذبيته إلى قوة سياسية منظمة.
الكتاب يستعرض العديد من مظاهر حياة الحزب. وتعتبر زوايا مقاربة الحليمي إضافة أكيدة بالنسبة للذين يرغبون في تصحيح أو تعميق معرفتهم بمسار هذا التنظيم الحزبي. ومن بين الصفحات المعبرة هنا تلك المخصصة لـ "التقرير الإيديولوجي" الشهير للحزب، والذي كان الحليمي، إلى جانب عمر بن جلون ومحمد عابد الجابري، أحد مؤلفيه. وهي صفحات تشهد في نفس الوقت على قدراته على البناء النظري، والأيديولوجي والسياسي، فضلا عن قدرته على إلقاء نظرة سوسيولوجية على الوقائع المغربية .
على صعيد آخر، وعلى المستوى التنظيمي المحض، يبرز أيضا ما كان يسميه بـ "التحديات الأربعة الكبرى" التي كان يعتبر أن على الحزب مواجهتها ومنها : استعادة تملك تاريخه، والعلاقات مع المنظمات الموازية وغيرها (منظمات الشباب، والنساء، والمنتخبين...)، ومعايير تمثيلية الحزب، وإشكالية استمرارية الفكرة الاشتراكية على المدى الطويل ...
هناك أيضا عناصر مضيئة لا تقل أهمية تظهر عند منعطفات المواضيع والتحاليل الواردة في الحوارات ودائما دون ما أي حكم معياري من شأنها أن تقدم للقارئ دروسا واستنتاجات قيمة حول حكومة التناوب والفترة التي سبقتها، وحول حرارة أو برودة الأجواء داخل حركية النضال الاشتراكي، وكذا حول فن التجمع والتواجد وسط المناضلين الاشتراكيين، دون ما إقصاء وفي كل ذلك بعيدا عن أي حكم معياري على أي شخص كان .
تجربة حكومة التناوب التي يفضل أن يسميها بـ"حكومة التوافق"، وهو موضوع مركزي في الكتاب، تظهر في نهجه العام لأحمد الحليمي وكأنها بمثابة تتويج لمساره الشخصي وثمرة، على المدى البعيد، لإعادة بناء الحزب .
كان أحمد الحليمي قد عاش تجربة إدارية طويلة. إذ شغل منصب مدير الدراسات السوسيو اقتصادية بالمكتب الوطني للري حيث أنجز دراسته المتميزة آنذاك حول الحقوق التقليدية للمياه في إطار تهيئة الحوض المائي لمنطقة "تاساوت". ثم مكلفا باستصلاح البنيات الاجتماعية والوضع القانوني للأراضي في هضبة فاس - مكناس في إطار تهيئة حوض نهر سبو، قبل أن ينضم في 1968 - 1969 إلى القرض الفلاحي مع قيامه، من حين لآخر، بمهام استشارية كخبير في القضايا المؤسساتية في إفريقيا والعالم العربي لفائدة مركز الاستثمار التابع لمنظمة الأغذية والزراعة العالمية، والبنك الدولي، أو الصندوق الدولي للتنمية الفلاحية. وهي أنشطة مهنية لم تمنعه من أن يتولى، بنشاط، مسؤولياته السياسية على أعلى المستويات داخل الإتحاد الاشتراكي للقوات الشعبية وخاصة إلى جانب الكاتب الأول للحزب عبد الرحيم بوعبيد، ثم إلى جانب عبد الرحمان اليوسفي، أو من دعمه المتواصل وتأطيره الفكري لأنشطة "الشبيبة الاتحادية" و للنضالات النقابية للكونفدرالية الديمقراطية للشغل. حيث كان مقررا للجنة الوطنية للاتحاد الاشتراكي المكلفة بمواكبة هذه النضالات. ولا حاجة هنا إلى التذكير بالموقع الوزاري الاستراتيجي الذي سيتولاه لاحقا والذي هو معروف لدى الخاص والعام.
لقد كان لديه دائما جواب واضح وصادق على سؤال عادة ما يطرح على جميع أولئك الذين ينتقلون من موقع المعارضة الثابتة إلى التدبير المباشر للشأن الحكومي. بحيث كان دائما يتبنى، بصدق وصفاء، الخيار الإصلاحي، ويتحدث بشجاعة نادرة عن هذا الخيار الذي سيؤدي إلى تشكيل حكومة التناوب التي شارك بنشاط كبير في تشكيلها. وفي هذا السياق، ساهم بشكل كامل في تحقق هذه التجربة وفي تأطيرها سواء على الصعيد النظري أو الفلسفي أو السياسي. واستثمر فيها انشغالاته الأساسية التي يعبر عنها في العديد من صفحات الكتاب .
إن التموقعات التي تبناها خلال تلك الفترة يصبح لها معاني أوضح على ضوء هذا الكتاب. وكانت الانشغالات الحكومية لأحمد الحليمي تمس قضايا متعددة ذات دلالة على توجهاته ومنظوره الاستراتيجي لحكومة التناوب مثل التنمية، والمقاولة، والتعليم، والسياسات العمومية في علاقتها بالصناعة التقليدية، والاقتصاد الاجتماعي، والشباب، والمنافسة، ومحاربة الرشوة ...
ويصف الحليمي بإسهاب مسلسل إنضاج التوجه السياسي الذي أدى بالاتحاد الاشتراكي إلى الطريق الذي انتهى بتشكيل حكومة التناوب .
لا تخلو أحاديث الحليمي، عند تفكيك المنطق العميق الذي أسس للتناوب، من إثارة قضايا تدبيرية دقيقة لها طابع حكومي محض، تعكس التدبير السياسي، بل تعكس حتى ذلك التدبير التقني المتعارف عليه. ولا تخلو أحاديثه من تقديم مبادئ تؤسس لنوع من الأخلاقيات الوزارية حيث يعبر، مثلا، عن معارضته الواضحة للإغراءات التي كانت تريد تحويل الحكومة إلى حكومة للأحزاب " ... أحمد الحليمي يعمل، ولكنه يلاحظ ما يعمل، ثم يضع عمله موضع تفكير وتأمل. فهو يفكر في اللحظة الآنية، وفي العمل الجاري إنجازه عبر خلق المسافة الضرورية للتفكير، وعبر ربطها بالمعطيات الشمولية التي تتغير باستمرار .
وهكذا تحصل جدلية بين الفاعل الذي يشارك مشاركة كاملة، وبين عالم الاجتماع الملتزم والملاحظ للفعل. أحيانا، يسير هذان البروفايلان بصورة متوازية - بروفايل الفاعل المناضل أو الفاعل المسؤول الحكومي من جهة، وبروفايل عالم الاجتماع من جهة أخرى - بحيث أن كل واحد منهما يحيل على الآخر، ولكن بدون أن يندمجا في بعضهما البعض. فالاثنان حاضران معا في ما يخص، مثلا، تلك الصفحات الغنية بالنسبة للتاريخ السياسي للمغرب المعاصر، وكذا في ما يخص "التقرير الإيديولوجي" للحزب، أو مستقبل الحزب، أو تحليل الحركات الاجتماعية التي عرفتها سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي، أو العلاقات المترابطة بين التطور الاقتصادي والاجتماعي للبلاد، وتطور الفكرة الاشتراكية والذين حملوا الفكرة، وكذا الأفكار المتعلقة بالمخزن، والدولة، وبظاهرة الرشوة وغيرها... إنه كتاب متميز بكمية ونوعية المعلومات التي يقدمها، وبالحكايات والتوضيحات والتقييمات التي يتضمنها مع وضعها في سياقها. كما أنه مهم أيضا من خلال مستوى الانسجام الكبير لمسار المؤلف، ومن خلال التزامه التام بدون تهاون وحتى نهاية المطاف. وهو كتاب متميز أكثر بالانفتاح الفكري الذي يطبع هذه الشخصية وبالتساؤل المستمر الذي كان دائما يتبناه . عبدالله ساعف، يناير 2021